金融危机致商标国际注册申请量下降

2009年1月至5月，商标国际注册申请量与去年同期相比出现了下降。其中，国内申请人通过商标局提出的国际注册申请（以下简称“国内出去的申请量”）为712件，比去年同期（802件）下降11.2%；国外申请人通过国际局转交的马德里商标国际注册领土延伸申请（以下简称“国外进来的申请量”）为6018件，比去年同期（6391件）下降5.8%。国家工商总局商标局对此进行了专题研究。

研究表明，金融危机是影响商标国际注册申请量下降的最直接因素。金融危机使国际贸易萎缩，各国进出口贸易遭受严重打击，申请人进行商标国际注册的热情和动力受到直接影响。据世界知识产权组织统计，2009年1月至4月商标国际注册总申请量仅为11389件，相当于去年全年（40985件）的27.8%。主要工业大国的申请量都出现了不同程度的减少，其中美国1008件，英国313件，法国959件，日本779件，分别相当于去年全年的26%、25.5%、23.8%和29.9%。如果这种趋势在下半年没有根本改观，2009年全年各主要国家的商标国际注册申请量与去年同期相比出现负增长将在所难免。

   研究发现，国内出去申请量的下降幅度（11.2%）明显高于国外进来的下降幅度（5.8%）。经分析，国内出去申请量的下降还与以下原因相关：一是国内申请人的商标国际注册意识还有待提高。我国已经连续4年位居马德里联盟被指定缔约方第一位，但国内出去的申请量却始终在马德里联盟第八位徘徊，这与我国经济总量位居世界第三不太相称。其中最重要的原因在于，与国外申请人相比，国内申请人的商标国际注册意识比较薄弱，缺乏长远的规划和国际贸易商标国际注册先行的战略眼光，一时的经济困难影响到了长远的商标战略。二是国内申请人对马德里国际注册还不够了解。造成这种情况的原因包括：我国申请人对马德里体系接触不多，受训机会少；马德里体系本身比较复杂，国内申请人往往无法在短时间内把所有条款和流程了解清楚；代理组织缺乏引导申请人使用马德里体系的动力。三是工商部门的宣传培训工作做得不够。马德里体系是一个不断进行自我完善的体系，其宣传培训工作应随之进行。而近几年，地方工商局对国际注册的请示、咨询很少，即使有，多数也停留在最基础的知识层面上；此外，商标局及地方工商局均很少组织关于商标国际注册的培训，申请人对马德里体系的一些重大变化缺乏及时透彻的了解。

对此，商标局提出了应对措施——完善宣传培训工作，提高服务意识，加强海外维权，为商标国际注册创造良好环境。一是为申请人提供更优质的服务。越是经济困难的时候，企业越需要政府部门的支持。商标局首先从工作程序化上入手，设置专人监控国际注册流程的情况，对于可能出现的影响商标申请进度的环节进行重点关注，力争以最短的时间处理完申请文件；其次在工作制度化上加强管理，重点规范了商标国际注册的补正环节，要求每次通知申请人补正的内容和时间都有详细记录。二是加大商标国际注册的宣传培训力度。首先，通过在报纸、杂志发表文章等形式，集思广益，积极推介马德里体系；其次，面向地方工商局、代理组织和企业，多方了解，力争掌握申请人对商标国际注册的需求信息，进一步明确工作目标和服务重点；第三，拟于2009年下半年在提交商标国际注册申请较多的省份举办两到三次国际注册培训班，增强国内申请人的商标国际注册意识，提高地方工商局和代理组织的业务水平。三是进一步加大海外商标维权力度。2009年初，商标局收到中国驻加拿大多伦多总领事馆有关我国中国银行、中国铝业等52家机构、公司的名称和标识在加拿大被恶意抢注商标的函后，按照国家工商总局领导的指示，立即与该馆进行了沟通，并迅速致函加拿大知识产权局局长，表达了我局的重视和关注，加局长及时回函表示对此事予以关注。同时抓紧通知各有关企业，依法维护自己的权益。4月23日，王岐山副总理对有关该事件的互联网摘要（第213期）作出重要批示，商标局根据总局周伯华局长、付双建副局长的批示，将该案的处理情况写出报告，于5月31日以国家工商总局、商务部、国家知识产权局的名义向岐山副总理作了汇报。